Стоит отметить, что предрейсовые проверки водителей регулируются одновременно несколькими правовыми источниками – основные из них:
- Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» 196-ФЗ от 10.12.1995 г (ст. 23);
- ТК РФ;
- Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 852;- Приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555;
- Приказом Минздрава РФ от 15.12.2014 835н;
- Приказ Минздрава России от 14.07.2003 N 308;
- <Письмо> Минздрава РФ от 21.08.2003 N 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств».
Во всех этих правовых источниках есть положения, обязывающие работодателей фиксировать результаты предрейсовых медосмотров водителей в специальном журнале учета. В тоже время рекомендуемый формат этого журнала содержится только в Приказе 555 Минздрава СССР.
Самый актуальные из таких нормативно-правовых актов, регламентирующих проведение медицинских осмотров водителей, является Приказ Минздрава РФ 835н. Это положение будет применяться в 2023 году, поэтому о нем расскажем подробнее.
Основной особенностью Приказа Минздрава РФ от 15.12.2014 835н является регламентация проведения не только предрейсовых осмотров работников, но и еще предсменных, послерейсовых и послесменных.
Указ требует прохождения медицинского осмотра для всех водителей, предсменный осмотр проводится для водителей скорой помощи, а послерейсовые обязательны для водителей, перевозящих пассажиров и опасные грузы.
Минздрав также назначает предрейсовые и послерейсовые осмотры для индивидуальных предпринимателей, самостоятельно оказывающих транспортные услуги.
Особенности прохождения предрейсового медицинского осмотра водителей в соответствии с Приказом Минздрава РФ 835н:
Медосмотр организовывается и оплачивается работодателем. Проводится он перед началом смены для контроля состояния здоровья и возможного обнаружения опасных факторов, которые могут затруднить выполнение трудовой деятельности;Осмотр обязательно ведется квалифицированными специалистами, чья деятельность подтверждена сертификатом
Приказ устанавливает, что в состав предрейсовых осмотров входят:
- рассмотрение жалоб водителей;
- визуальный осмотр;
- измерение температуры, давления и пульса;
- выявление признаков опьянения;
- определение процента алкоголя в крови;
- определение присутствия психоактивных веществ.
По итогам врач выносит заключение о том, что:
- вредных и опасных факторов либо состояний здоровья, препятствующих выполнению водителем трудовой функции, не выявлено;
- соответствующие факторы либо состояния выявлены.
В любом из случаев о результатах сообщается работодателю. Если выявлены факторы, мешающие работать, то работнику выдается справка для дальнейшего обращения в мед. организацию, для лечения.
Кроме вышеуказанного Приказа сохраняет юридическую силу и письмо Минздрава РФ от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32, которое также является не менее важным. В нем закреплена возможность работодателя утверждать отдельный локальный правовой акт — положение об организации осмотров водителей. В типовой форме данного положения предполагается регламентация:
- организации предрейсовых медосмотров;
- содержания медосмотров;
- проведения отдельных процедур в рамках медосмотров;
- условий проведения медосмотров;
- критериев допуска водителей к работе после прохождения медосмотра;
- обязанностей медучреждений, которые проводят медосмотры.
За необходимостью проведения предрейсового медосмотра следит работодатель, все мероприятия по осмотрам регулируются законодательством.